طرح «اتحادیه جهانی نابینایان» (WBU) برای ایجاد «کنوانسیون بین‌المللی نابینایان»
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی خیر ایران، «اتحادیه جهانی نابینایان» (WBU)، نماینده ۱۸۰ میلیون نابینا و کم‌بینا با عضویت ۶۰۰ سازمان مختلف در ۱۵۸ کشور است. اتحادیه حوزه فعالیت خود را به شش منطقه تقسیم کرده است. این سازمان بین‌المللی غیردولتی با آژانس‌های سازمان ملل متحد همکاری نزدیکی دارد همچنین با «اتحادیه بین‌المللی معلولیت» (IDA)، در تعامل است. اصلی‌ترین شعار اتحادیه جهانی نابینایان، «حل مشکلات نابینا به دست نابینا» است و بر این اساس، سپردن مدیریت و مسئولیت‌ها به نابینایان و کم‌بینایان را در اولویت خود دارد. اهداف کلی این سازمان عبارتند از:
- مبارزه برای حقوق بشر نابینایان، کم‌بینایان و ناشنوایان-نابینایان در سراسر جهان
- مبارزه با تمام تبعیض‌ها علیه نابینایان و کم‌بینایان
- ارتقای رفاه و پیشبرد حقوق نابینایان و کم‌بینایان در سراسر جهان، به ویژه در کشورهای در حال توسعه
- ترویج پیشگیری و درمان نابینایی.
در سال‌های گذشته اتحادیه جهانی نابینایان، پیش‌نویس یک طرح بین‌المللی را آماده ساخته است که می‌تواند پایه‌گذار «کنوانسیون بین‌المللی نابینانیان» باشد. ابتکار ایجاد فرآیندی برای توسعه یک کنوانسیون بین‌المللی جامع و کامل در مورد حمایت و ترویج حقوق و کرامت افراد دارای معلولیت، از سوی این سازمان غیردولتی بین‌المللی، گامی جدید برای حمایت فراگیر از نابینایان است. اتحادیه، از دولت‌ها دعوت کرده است تا در چارچوب این روند، منشور پیشنهادی را به عنوان فهرست اولویت‌های اتحادیه جهانی نابینایان برای ایجاد این کنوانسیون در نظر بگیرند. این منشور پیشنهادی، با همکاری سازمان‌های عضو منطقه‌ای اتحادیه و مشاوره آژانس‌های سازمان ملل متحد، تهیه شده است.
مفاد پیشنهادی منشور کنوانسیون حمایت از حقوق نابینایان
در تعریف افراد نابینا، منشور پیشنهادی کنوانسیون حمایت از حقوق نابینایان، بیان می‌دارد که هر اشاره‌ای به «افراد نابینا و کم‌بینا» باید شامل زنان و دختران، افراد ناشنوا-نابینا، همه اختلالات بینایی و معلولیت‌های مرتبط دیگر، شود. با الهام از تعریف گسترده معلولیت که توسط هیئت دولت مکزیک، اتحادیه جهانی نابینایان تعریف زیر را پیشنهاد می‌کند: «یک نقص جسمی، روانی، ذهنی یا حسی (چه دائمی و چه موقت، به شرطی که برای مدت زمان قابل توجهی ادامه یابد)، که ظرفیت انجام یک یا چند فعالیت ضروری زندگی روزمره را محدود می‌کند، و می‌تواند توسط محیط اقتصادی و اجتماعی ایجاد یا تشدید شود.» منشور حقوق نابینایان، حقوق ویژه‌ای را مخصوص نابینایان شامل حق رای عمومی، حق آزادی انجمن و تشکیل سازمان برای نمایندگی منافع خاص نابینایان و کم‌بینایان، حق برابری، حمایت قضایی، حق اطلاعات و ارتباطات، حق فرهنگ، اوقات فراغت، حق حمایت مالی و حق بیمه را دربرمی‌گیرد.
اتحادیه جهانی نابینایان، پیشنهادات خود را بر این اساس تنظیم کرده است که وضعیت حقوقی افراد دارای معلولیت در کشورهای مختلف کاستی‌هایی را دارد و گاها افراد معلول از جمله نابینایان، نمی‌توانند از حقوقی برابر با سایر افراد یک جامعه استفاده نمایند. با این ذهنیت، این اتحادیه، پیشنهاد می‌کند که یک فرآیند مرحله‌ای برای اجرای کنوانسیون پیشنهادی، معرفی شود. اتحادیه جهانی نابینایان از سایر اتحادیه‌های ملی و سازمان‌های عضو می‌خواهد تا در مرحله اول از قانون‌گذاران خود بخواهند که زمینه‌های تصویب نهایی کنوانسیون حمایت از نابینایان را تسهیل، نمایند. در مراحل بعدی سازمان‌های حمایت از حقوق نابینایان در سطح ملی باید با کمک دولت‌های متبوعشان پیشنهادات خود را به اتحادیه برای بهبود منشور ارائه دهند. اتحادیه جهانی نابینایان معتقد است پذیرش این کنوانسیون، مستلزم ایجاد مشورت و بحث جهانی با افراد دارای معلولیت، از طریق سازمان‌های نماینده و سازمان ملل متحد است. کنوانسیون پیشنهادی یک مکانیسم تعاملی میان کمیته ویژه سازمان ملل و سازمان‌های غیردولتی حقوق معلولان و کشورهای عضو، می‌باشد.
اتحادیه جهانی نابینایان از همه اعضای خود و سایر سازمان‌های مردم نهاد ملی، محلی و یا سازمان‌های بین‌المللی می‌خواهد تا پیشنهادات خود را با دبیرخانه کنوانسیون حمایت از حقوق نابینایان، از طریق رئیس اتحادیه جهانی نابینایان به نمایندگی خانم «کیکی نورداستروم» با آدرس پست الکترونیکی «kicki.nordstrom@iris.se»، در میان بگذارند. همچنین سازمان‌های مردم نهاد از سراسر جهان می‌توانند برای ارتباط با رئیس گروه کاری اتحادیه جهانی نابینایان در مورد همکاری با سازمان ملل متحد و آژانس‌های آن، با آقای «کولینز» با عنوان «Colin.Low@rnib.org.uk» و وب سایت اتحادیه جهانی نابینایان در تماس باشند. عضویت در اتحادیه جهانی نابینایان، برای همه کشورهای جهان که توسط سازمان ملل متحد به عنوان کشورهای مستقل شناخته می‌شوند، آزاد است. سازمان‌هایی که مایل به پیوستن به اتحادیه هستند، موظفند فرم درخواست را تکمیل کرده و به دفتر این سازمان ارسال کنند. درخواست‌ها باید شامل شرح مفصلی از سازمان، یک نسخه از اساسنامه و اسناد تأسیس آن و هرگونه اطلاعات پیشینه مرتبط دیگر باشد. ارسال درخواست‌ها می‌تواند از طریق ایمیل به آدرس info@wbu.ngo انجام شود.
زهرا میرابیان
منابع: