بخشش محدود کننده در انگلیس

دیوان‌سالاری، خیریه‌ها را می‌کشد

«سِر پیتر لمپل» یکی از نیکوکاران به نام انگلیسی در مصاحبه‌ای با نشریه تلگراف عنوان داشته که دیوان‌سالاریِ بی‌رویه در این کشور، خیریه‌ها را تا مرز نابودی کشانده و سالانه ۴ میلیارد پوند به اقتصاد، زیان وارد می‌کند؛ بحرانی که با کاهش ۴ میلیونی اهداکنندگان، دولت انگلیس را ناچار به جبران میلیاردی از جیب مالیات‌دهندگان کرده است.

کد خبر: ۳۸۰۸

تاریخ: ۲۹ مهر ۱۴۰۴ - ۲۱:۴۱

به گزارش پایگاه خبری تحلیلی خیر ایران، یک خیّر معروف در انگلیس به نام «سِر پیتر لمپل» معتقد است که دیوان‌سالاری (کاغذبازی اداری) در حال نابود کردن مؤسسات خیریه است و سالانه میلیارد‌ها پوند به اقتصاد این کشور ضرر می‌زند. او در مصاحبه‌ای با «نشریه تلگراف«، گفته است که بخش خیریه بریتانیا در سال‌های اخیر چنان در بوروکراسی غیرضروری گرفتار شده است. اظهارات وی جدیدترین موضع‌گیری این مشاور سابق تونی بلر محسوب می‌شود. سر لمپل از «فرهنگ محدودکننده» و «نگرش سیاسی دست‌وپاگیر» حاکم بر عرصه بخشش‌های خیریه در انگلیس انتقاد و از دولت خواست قوانینی را که بخشش ثروت توسط پردرآمدترین افراد را دشوار می‌کند، لغو کند. این خیّر تأکید کرده است که «مقررات و ضوابط جزئی‌نگرانه» که بخش خیریه انگلیس را آزار می‌دهد، افراد را از انجام چنین اقداماتی منصرف می‌کند.

بنیاد «ساتون تراست» (The Sutton Trust)، پیشروترین مؤسسه خیریه ارتقای تحرک اجتماعی انگلیس که پیتر لمپل در سال ۱۹۹۷ تأسیس کرد، توسط دولت‌های متوالی به‌دلیل تحول و فعالیت در عرصه زندگی جوانان و گسترش دسترسی به دانشگاه مورد تحسین قرار گرفته است.  سر لمپل که سال گذشته از ریاست این خیریه کناره‌گیری کرد، تاکنون ۸۰ میلیون پوند از دارایی شخصی خود را به بنیاد ساتون تراست اختصاص داده است. او در سال ۲۰۱۱، مؤسسه خیریه «خواهر آن»، «بنیاد وقف آموزش» (Education Endowment Foundation) را راه‌اندازی کرده است. این خیریه‌ها در کنار سایر فعالیت‌های بشردوستانه سر لمپل، طی دهه‌های گذشته بیش از یک میلیارد پوند برای تحول زندگی اجتماعی مخصوصا میان جوانان را جمع‌آوری کرده‌اند.

بشردوستی در محاق: وضعیت نگران‌کننده در انگلیس

سر لمپل  در بخشی از مصاحبه خود می‌گوید: اگر امروز فرصت شروع دوباره داشتم، آیا همین مسیر را انتخاب می‌کردم؟ واقعاً فکر نمی‌کنم.» سیستم فعلی با روحیه کارآفرینی و نیکوکاری پیش‌دستانه سر ستیز دارد و آن را در نطفه خاموش می‌کند. در شرایط بحران مالی کنونی، بخش عمومی بیش از هر زمان به کمک‌های خصوصی نیازمند است؛ اما تحقق این امر مستلزم بازنگری اساسی در قوانین دست‌وپاگیر است. آیا اراده سیاسی برای این کار وجود دارد؟»

بر اساس گزارش «بنیاد کمک به خیریه‌ها» (Charities Aid Foundation - CAF)، اهداکنندگان انگلیسی در سال ۲۰۲۴ حدود ۱۵.۴ میلیارد پوند به خیریه‌ها بخشیده‌اند که معادل حدود ۰.۵ درصد تولید ناخالص داخلی (GDP) این کشور است.  در مقابل، کل بخشش‌های خیرخواهانه در آمریکا سال گذشته به حدود ۵۵۰ میلیارد دلار (۴۰۹ میلیارد پوند) رسید که معادل حدود ۲.۱ درصد تولید ناخالص داخلی آن کشور است.   وضعیت در انگلیس ممکن است در حال بدتر شدن باشد. بنیاد کمک به خیریه‌ها اوایل امسال اعلام کرد نسبت به دوران پیش از همه‌گیری کرونا، حدود چهار میلیون نفر کمتر به خیریه‌ها پول اهدا می‌کنند. این سازمان به کاهش بودجه خانوار‌ها در بین گروه سنی ۱۶ تا ۲۴ سال اشاره کرد که تنها یک‌سوم آنها در سال ۲۰۲۴ به کسی کمک مالی کردند یا حامی مالی شدند؛ این رقم در سال ۲۰۱۹ حدود نیمی از افراد این گروه سنی بود. بیش از یک‌سوم افراد مورد نظرسنجی درباره کاهش کمک‌ها، علت آن را «عدم علاقه به خیریه» عنوان کردند.

پیامد‌ها

منتقدان هشدار می‌دهند که با کاهش نرخ بشردوستی و کمک‌های مردمی به خیریه‌ها در بریتانیا، دولت ناچار شده میلیارد‌ها پوند از بودجه عمومی را صرف خدمات رفاهی کند (مانند حمایت مستقیم از نیازمندان یا تأمین مراکز درمانی)؛ حال آنکه اگر محدودیت قوانین دست‌وپاگیر برطرف می‌شد و خیریه‌ها آزادانه در کنار دولت فعالیت می‌کردند، این مشارکت می‌توانست بار مالی دولت را به‌طور چشمگیری کاهش دهد. این اخطار‌ها در شرایطی مطرح می‌شود که وزیران دولت با فشار‌های فزاینده‌ای برای اصلاح مقررات خیریه‌ها، از جمله حذف گزارش‌دهی‌های پیچیده و قوانین اداری سنگین، رو‌به‌رو هستند.

منبع: تلگراف